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近日，深圳國際仲裁院在一起建設工程施工合同仲裁案中作出終局裁決，支持建設單位發包人向總包施工單位提出的工期延誤索賠主張。本案爭議涉及經招投標合同效力問題、合同壓縮定額工期效力問題、工期延誤責任分配認定問題、工期起止時間計算問題、關鍵線路認定問題等施工合同工期糾紛典型疑難爭議焦點。本所權益合伙人、房地產建筑工程與基礎設施專業委員會主任廖燁明律師牽頭法律服務團隊代理建設單位并成功實現代理目標。

一、案情概要

案涉項目系某重大水利建設項目中的單獨招標子項目，總包方為國有企業中某集團。案涉項目定額工期應為300余日，但因情況緊急，建設單位在招標文件中明確將合同工期壓縮在一半以下，但明示投標人異議、投訴、現場踏勘等權利。合同簽訂后，合同竣工時間比約定工期延誤200余日。針對工期延誤責任，雙方因此發生索賠和反索賠的糾紛，并提交至仲裁程序。

二、疑難情況

2. 合同工期壓縮比例在80%以下且未經過專家論證，合同條款效力爭議較大。

3. 總包方指控合同存在諸多“霸王條款”，有關約定明顯不對等，違反建設主管部門有關政策規定。

4. 案涉項目存在設計變更、不可抗力等因素，工期延誤責任分析具有高度專業性和復雜性。

5. 工程關鍵線路認定具有高度專業性和復雜性。

三、辦理經過和成果評析

經過：中銀律師在接受委托后，深入全面審閱項目施工過程材料，確定工期糾紛的主要爭議焦點，借助專業力量的協助，運用工期延誤分析方法界定關鍵線路和責任分配框架。在基本解決專業問題基礎上，將本案回歸至法律解決框架，緊扣合同效力評價依據的限縮、合法招投標程序對合同效力的強化以及對投標人注意義務的要求，強調商事糾紛應當遵循的契約注意和專業主義邏輯，逐一回應延誤事件的責任歸屬。在與5名專家證人質證過程中，代理律師充分發揮交叉詢問證人的豐富經驗，導致5名專家證人暴露出對專家報告所依據事實的盲點，個別專家不得不承認其系依據經驗判斷的事實（而非審查了全部資料），因此一定程度上削弱了專家意見的可信度。

結果：在經過數輪庭審以及與5名專家證人對質交鋒后，深圳國際仲裁院逐一分析延誤事件的影響程度并作出裁決，主要內容為：裁決合同工期條款有效，裁決所謂“霸王條款”有效，認定總包方承擔工期延誤責任，基本支持施工單位應承擔合同約定10%工期延誤違約金（但基于公平原則酌情調減了最終金額）。至此，本案在法律層面上實現了全面勝利。

評析：司法實踐中，因為工期責任鑒定的難度極大，且長期缺乏可操作的方法工具，工期索賠和反索賠問題往往是施工合同糾紛案的疑難復雜問題。本案的成功辦理，充分體現了中銀律師在建設工程糾紛案件處理中的深厚專業素養和敏捷法律思維，同時也體現中銀律師對有關建筑行業知識的廣泛理解。

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