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互聯(lián)網(wǎng)募捐屬于法律規(guī)定的公開募捐。根據(jù)《慈善法》第24條規(guī)定，慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。《慈善組織公開募捐管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定，慈善組織應(yīng)當(dāng)在開展公開募捐活動(dòng)的十日前將募捐方案報(bào)送登記的民政部門備案。

不過，慈善組織完成募捐方案?jìng)浒覆⒎侨f事大吉。

根據(jù)《慈善法》規(guī)定，慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息，并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。根據(jù)披露的信息，深圳市愛佑未來慈善基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“愛佑未來”）“同一天生日的你”（以下簡(jiǎn)稱“同一天生日”）募捐活動(dòng)方案已經(jīng)向深圳市民政局備案。頗有意思的是，“同一天生日”還在民政部的“慈善中國(guó)”上進(jìn)行了備案。因此，有觀點(diǎn)據(jù)此認(rèn)為“愛佑未來”在“慈善中國(guó)”備案履行了國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息的法律義務(wù)。事實(shí)果真如此嗎?

在回答上述問題前，我們先需要分析“慈善中國(guó)”備案的法律效力。根據(jù)《慈善法》規(guī)定，募捐方案應(yīng)當(dāng)是在慈善組織登記的民政部門備案。也就是說，“愛佑未來”的募捐方案即使在“慈善中國(guó)”備案，也不能免除應(yīng)當(dāng)在慈善組織登記的民政部門即深圳市民政局備案的法律責(zé)任。其次，根據(jù)《民政部關(guān)于指定首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的公告》，“慈善中國(guó)”顯然不屬于國(guó)務(wù)院民政部門指定的慈善信息平臺(tái)。

那么“慈善中國(guó)”是否屬于“民政部統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)”呢？有觀點(diǎn)甚至引用“慈善中國(guó)”成立當(dāng)天的新聞報(bào)道作為佐證“慈善中國(guó)”屬于民政部統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)。當(dāng)然，誰是民政部統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)決定權(quán)在民政部，但可以先明確的是，判斷“慈善中國(guó)”的法律地位顯然不能依據(jù)新聞報(bào)道。即使民政部認(rèn)可“慈善中國(guó)”是統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)，但仍然需要一個(gè)通過適當(dāng)?shù)姆沙绦蛴枰源_認(rèn)。不客氣的說，在缺少正式向社會(huì)公告“慈善中國(guó)”是民政部統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)的前提下，“慈善中國(guó)”顯然不能作為法律意義上的統(tǒng)一慈善信息平臺(tái)。退一步而言，即使將“慈善中國(guó)”視為是民政部統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)，我們也無法將慈善組織備案等同于在民政部統(tǒng)一的信息平臺(tái)發(fā)布了募捐信息。

慈善組織募捐備案與發(fā)布募捐信息是兩個(gè)不同概念，不僅完成的形式要件不同，最終也具有不同的法律約束力。關(guān)于這一點(diǎn)，我們還可以從“慈善中國(guó)”中得到證實(shí)：“慈善中國(guó)”網(wǎng)頁(yè)不僅將慈善信息備案與慈善募捐平臺(tái)明確區(qū)分并列，最重要的是網(wǎng)站首頁(yè)明確載明：依法在本平臺(tái)進(jìn)行募捐方案?jìng)浒负螅枰獑?dòng)并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公開募捐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息。

綜上所述，我們認(rèn)為“愛佑未來”在“慈善中國(guó)”備案不能代表履行了在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息的法律義務(wù)。“愛佑未來”通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐，未在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息違反了法律規(guī)定。